工程建設(shè)之于供暖產(chǎn)業(yè)，猶如根系之于大樹。熱力管網(wǎng)鋪設(shè)到哪里，熱能才能輸配到哪里；熱力站建在哪里，供熱市場才能開發(fā)到哪里；技術(shù)改造保障延伸到哪里，熱力服務(wù)品牌才能樹立在哪里。沒有高質(zhì)量的工程建設(shè)作為承載，熱源輸送自是無從談起，沒有高質(zhì)量的工程建設(shè)作為支撐，經(jīng)營收費(fèi)更是紙上談兵。可見，工程建設(shè)對于供熱發(fā)展起著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的重要作用。忻州熱力作為忻州城區(qū)唯一一家熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱企業(yè)，市場占有率穩(wěn)居全市第一，管網(wǎng)總長度穩(wěn)居全市第一，換熱站擁有量穩(wěn)居全市第一。然而，光彩奪目的“全市第一”光環(huán)下，如何緊跟新時(shí)代步伐、擁抱黨和國家全面深化改革浪潮、融入新發(fā)展理念引領(lǐng)下的新發(fā)展格局成為忻州熱力不得不直面的新課題。2021年，在忻州熱力全面深化機(jī)構(gòu)改革如火如荼開展的背景下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定趁勢以新組建項(xiàng)目管理部為契機(jī)大力開展“熱力工程建設(shè)質(zhì)量全面提升”行動(dòng)，以提高工程建設(shè)質(zhì)量為突破口進(jìn)而推動(dòng)忻州熱力的整體發(fā)展。而判斷此次改革成敗與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)便是能否做好忻州熱力工程建設(shè)史上前所未有的重大項(xiàng)目：忻州市東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程。
東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程不僅是2022年忻州市政府重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要配套項(xiàng)目，更是服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。做好東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程，于政府、于社會(huì)、于企業(yè)都具有重大意義。國家“十四五”規(guī)劃綱要提出要培養(yǎng)發(fā)展山西中部城市群，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》進(jìn)一步明確支持山西中部城市群建設(shè)。山西省委省政府站在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的高度，作出了建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大決策。忻州市政府東環(huán)路項(xiàng)目正是服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要項(xiàng)目，而作為東環(huán)路項(xiàng)目配套項(xiàng)目的東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程更顯地位重要，意義非凡。做好東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程是忻州熱力作為負(fù)責(zé)任企業(yè)為政府作出的重要貢獻(xiàn)。“社會(huì)以它的博大和豐富滋養(yǎng)了企業(yè)，我們將努力促進(jìn)社會(huì)的和諧、發(fā)展和進(jìn)步，懷著一顆感恩的新回饋社會(huì)”公司的企業(yè)使命要求我們抓住東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程的難得機(jī)遇，向東延伸熱力管網(wǎng)、延伸熱力服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)許下的“發(fā)展集中供熱，提升城市品位，溫暖千家萬戶”的莊嚴(yán)承諾。東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程完工后，借助太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，預(yù)計(jì)三到五年內(nèi)東環(huán)路周邊太鋼集團(tuán)搬遷、政府工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、居民住宅的興建，將催生辦公用熱面積發(fā)展160萬平方米，住宅面積發(fā)展40萬平方米，合計(jì)200萬平方米的新增用熱。為公司貢獻(xiàn)辦公熱費(fèi)1.28億元，住宅熱費(fèi)0.2億元，合計(jì)約1.5億元的營收。因此，做好東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程會(huì)極大地促進(jìn)公司開發(fā)新興市場、擴(kuò)大用戶范圍、拓展?fàn)I收渠道。
東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程作為忻州熱力工程建設(shè)史上具有里程碑意義的重大項(xiàng)目，創(chuàng)造了多個(gè)歷史“之最”。工程全長8.9公里，共分三個(gè)標(biāo)段，第一標(biāo)段長3.5公里，包括電廠-梨花街和k5+060-k7+580；第二標(biāo)段長1.5公里，包括k3+520-k5+60，第三標(biāo)段長2.5公里，包括光明街-k3+520。跨越九源街、公園街、梨花街、團(tuán)結(jié)街、光明街等多條城市道路。創(chuàng)造了忻州熱力單項(xiàng)工程開挖、鋪設(shè)管網(wǎng)長度之最。東環(huán)項(xiàng)目工程投資概算總額九千余萬元。創(chuàng)造了忻州熱力單項(xiàng)工程投資概算總額之最。東環(huán)項(xiàng)目自2021年八月份第一次立項(xiàng)獲批復(fù)以來，歷經(jīng)項(xiàng)目專項(xiàng)工作組成立暨東環(huán)項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)召開，九月份項(xiàng)目前期開工前手續(xù)辦理、占地補(bǔ)償、施工用電等對外協(xié)調(diào)、施工方案制定和會(huì)審等前期準(zhǔn)備工作，十月份一標(biāo)段進(jìn)場降水施工，次年二月份三個(gè)標(biāo)段全面進(jìn)場復(fù)工，四月份招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公示，六月份項(xiàng)目立項(xiàng)獲集團(tuán)第二次批復(fù)同意、三個(gè)標(biāo)段合同最終敲定實(shí)施，七月份工程全面進(jìn)入竣工沖刺階段。項(xiàng)目總用時(shí)長達(dá)一年之久，創(chuàng)造了忻州熱力單項(xiàng)工程建設(shè)工期時(shí)長之最。忻州熱力決心將東環(huán)項(xiàng)目作為公司合規(guī)施工的典范工程來建設(shè)。其中項(xiàng)目招投標(biāo)管理和合同簽訂流程管理是最能體現(xiàn)工程建設(shè)合規(guī)化管理的兩個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目招投標(biāo)方面，東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程采取三個(gè)標(biāo)段分別招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，招標(biāo)項(xiàng)目名稱為“忻州城區(qū)清潔取暖集中供熱提質(zhì)工程項(xiàng)目”。忻州市熱力有限公司作為招標(biāo)人，通過委托招標(biāo)的招標(biāo)組織形式，委托山西煌宇達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)過嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)及中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)后，山西老區(qū)建設(shè)有限公司、山西華峰建設(shè)工程有限公司、陜西建工第七建設(shè)集團(tuán)有限公司分別以3587萬元、1889萬元、2976萬元的價(jià)格中標(biāo)。項(xiàng)目合同簽訂管理方面，東環(huán)項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段的施工合同前后經(jīng)過項(xiàng)目管理部內(nèi)審、熱力公司監(jiān)管部門會(huì)審、公司領(lǐng)導(dǎo)審批、集團(tuán)公司終審四輪審核方才最終簽訂實(shí)施。其中項(xiàng)目管理部內(nèi)審就包括工程科初審、職能科室會(huì)審、部門副職審核、部門班子審批等多輪審核與修改。東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程創(chuàng)造了忻州熱力單項(xiàng)工程手續(xù)辦理和流程履行合規(guī)化之最。
正確的工程建設(shè)路線要靠正確的組織路線來保證。為了確保東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程按施工方案和執(zhí)行計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)，東環(huán)項(xiàng)目專項(xiàng)工作組成立動(dòng)員大會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)不僅從東環(huán)項(xiàng)目總體概況介紹、東環(huán)項(xiàng)目攻堅(jiān)重大意義、工作開展的原則路線方針等多方面對東環(huán)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了思想和行動(dòng)上的動(dòng)員，同時(shí)對專項(xiàng)組組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上做了重點(diǎn)部署。東環(huán)項(xiàng)目專項(xiàng)工作組由項(xiàng)目管理部部長郭艷紅擔(dān)任組長。下設(shè)三個(gè)施工小組，分別負(fù)責(zé)東環(huán)項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段的施工，由項(xiàng)目管理部三位副部長擔(dān)任分管副組長。設(shè)技術(shù)總負(fù)責(zé)一位，由項(xiàng)目管理部另一名副部長擔(dān)任。作為對施工組的業(yè)務(wù)保障和服務(wù)，另設(shè)職能小組若干。綜合小區(qū)負(fù)責(zé)東環(huán)項(xiàng)目后勤保障、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送、會(huì)議組織和精神傳達(dá)等工作，設(shè)組長一人。技術(shù)小組負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)、對是否按圖施工進(jìn)行監(jiān)督等工作，設(shè)組長一人。材料小組負(fù)責(zé)材料計(jì)劃審核、材料到貨跟進(jìn)、材料驗(yàn)收管理等工作，設(shè)組長一人，組員一人。安全小組負(fù)責(zé)施工安全規(guī)范制定、施工安全隱患排查、施工安全措施檢查等工作，設(shè)組長一人，組員一人。驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)施工階段性驗(yàn)收、過程質(zhì)量驗(yàn)收、材料驗(yàn)收等工作，設(shè)組長一人，組員三人。
項(xiàng)目實(shí)施是工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié)和生命線。在東環(huán)項(xiàng)目實(shí)施過程中，面對各種施工困難和阻力，建設(shè)者和基層管理者們逢山開路遇水架橋，通過以下出自三個(gè)標(biāo)段長的施工日記里的記述或許最能讓人直觀地感受到一線建設(shè)的真實(shí)情境。“節(jié)日不停歇，五一我在崗。無獨(dú)有偶，五一期間東環(huán)路集中供熱管網(wǎng)工程三標(biāo)段克服技術(shù)困難，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)勝利攻堅(jiān)。光明街三標(biāo)碰口管頭位置處位于道路方與我方唯一的出口處，該處的開挖直接影響到我方與道路方的車輛通行。此處4月30日開挖完成，5月1日開始下管焊接。我方管位位于既有道路方雨污水管線下方，且彎頭、焊口數(shù)量較多，需要在彎頭處碰死口，加之東環(huán)熱網(wǎng)管徑大，施工難度非常大，進(jìn)度緩慢。5月2日公司領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)工作后，對現(xiàn)場施工安全及進(jìn)度下達(dá)了重要指示，要求盡快完成此處焊接。我部三標(biāo)段標(biāo)段長蔚憲云帶領(lǐng)賈效明及劉偉迅速落實(shí)，根據(jù)焊接進(jìn)度提前組織好探傷及保溫工隊(duì)，全程緊盯現(xiàn)場，連續(xù)奮戰(zhàn)五天，最終在5月4日晚焊接完成。次日要求施工隊(duì)伍軟回填漲力彎，我部門組織相關(guān)驗(yàn)收，連夜組織回填并移交道路方。”“二標(biāo)段K4900處補(bǔ)償器井和閥門井深度達(dá)到八米，由于持續(xù)降雨和地下水位比較高，導(dǎo)致溝槽嚴(yán)重塌方，對兩個(gè)井的制作帶來很大困難，同時(shí)指揮部要求的工期非常緊迫，要求在三天內(nèi)必須完工，在這種情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，組織召開現(xiàn)場會(huì)議決定采取打樁防護(hù)，同時(shí)突擊加大泵排水，雇用長臂挖機(jī)挖淤泥。施工單位和我公司現(xiàn)場管理連續(xù)奮戰(zhàn)72小時(shí)，終于按時(shí)間要求完工。K2205處有一個(gè)道路施工通道，是道路施工的主便道，咱們熱力管網(wǎng)鋪設(shè)需就破路和斷路施工，在這種情況下，首先與道路施工單位省五建溝通取得同意段路后，組織施工單位連夜突擊過路，在第二天早上七點(diǎn)前完成回填，使施工便道暢通。”“東環(huán)一標(biāo)段施工過程中遇到的問題及解決措施：1、東巖街路口埋設(shè)有國防光纜和通訊光纜與熱網(wǎng)管線交叉，直接影響管網(wǎng)鋪設(shè)工期，需協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位將原有光纜進(jìn)行改線架空。解決辦法：請示道路建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位對光纜進(jìn)行改線架空，為盡快完成光纜改線我公司配合在東環(huán)路兩側(cè)栽設(shè)4根電線桿。2、九原街北側(cè)鋪設(shè)管線位置有加油站專用電線桿需產(chǎn)權(quán)單位配合移位。解決辦法：請示城東片區(qū)指揮部向產(chǎn)權(quán)單位發(fā)函，要求對方配合遷移管線上方電桿，以便我方進(jìn)場施工。3、九原街過路段施工需封閉九原街北側(cè)一車道進(jìn)行施工。解決辦法：請示總指揮部協(xié)調(diào)道路方及交警隊(duì)配合封閉九原街機(jī)動(dòng)車道。4、公園街南側(cè)埋設(shè)有部隊(duì)國防光纜與熱網(wǎng)管線交叉，直接影響管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度。解決辦法：請示總指揮部上報(bào)市政府協(xié)調(diào)部隊(duì)方將原有光纜進(jìn)行改線架空。5、公園街以南管網(wǎng)鋪設(shè)溝槽下方地下水位高、土質(zhì)松軟、有沙層及泉眼出水較大，無法按照原施工圖放坡開挖。解決辦法：為了規(guī)避施工安全隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)際情況對該段溝槽采用兩側(cè)打鋼樁支護(hù)后再進(jìn)行溝槽開挖。”
當(dāng)前，東環(huán)項(xiàng)目已進(jìn)入最后的建設(shè)沖刺階段。戮力同心、慎終如始，熱力人有決心、有信心、有能力奪取忻州熱力工程建設(shè)史上具有里程碑意義的東環(huán)項(xiàng)目建設(shè)全面勝利。立忠誠之志、聚上進(jìn)之心、啟勤思之智、揚(yáng)博學(xué)之慧，熱力人在東環(huán)攻堅(jiān)戰(zhàn)后必將站在新的起點(diǎn)上以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)奪取工程建設(shè)新的更大勝利！
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? ? ? ? ? ? ? ? 項(xiàng)目管理部:張斌楠 付光偉
